質量筑基 向綠而行——寫在第十五個世界認可日到來之際

信息來源：中國市場監管報

   6月9日，國家市場監督管理總局（國家認證認可監督管理委員會）在京舉辦以“認證認可檢驗檢測：傳遞質量信任、服務綠色發展”為中國主題的世界認可日活動。

綠色發展是高質量發展的底色。

   古有“江作青羅帶，山如碧玉簪”之詠嘆，今有林木變“銀行”、荒山變“金山”之頌揚，無論哪個時代，生態之美都是人心所向。創造經濟效益的同時，如何減少環境污染，在生態領域做到價值引領？質量信任的傳遞必然是關鍵一環。

   認證認可檢驗檢測是證實產品、過程、體系、人員或機構符合法規、標準和技術規范要求的活動，本質屬性是“傳遞信任，服務發展”，通過在消費者、企業、政府、社會、國際之間傳遞信任，以解決現代化大規模生產方式中普遍存在的信息不對稱問題，進而達到服務發展的目的。如今，其不僅是質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”、國際貿易的“通行證”，更是綠色發展的“助推器”。

多年來，國家市場監督管理總局（國家認證認可監督管理委員會）認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動認證認可檢驗檢測廣泛應用于國民經濟和社會各領域，聚焦綠色發展，提升質量效益，以“奮進之為”作答“生態之問”。

   瞄準切入點，建立完善政策和制度體系。認監委跟進清潔能源創新發展過程中的合格評定需求，推動光伏、風電、氫能等碳相關合格評定標準的制修訂工作，制定相關技術標準23項；落實生態文明體制改革任務，構建統一的綠色產品認證標識體系，發布行業標準6項、認證實施規則20份，對從事綠色產品認證活動的認證機構、檢測機構能力以及相關合格評定活動予以明確要求；積極探索建立綠色市場、綠色數據中心、環保服務等服務認證制度。

審定與核查機構認可是20世紀新出現的一個合格評定認可領域，目前已廣泛應用于溫室氣體排放管理、環境聲明、綠色金融等環保和可持續發展領域。中國合格評定國家認可委員會正式建立審定與核查機構認可制度門類。這是集中統一的國家認可體系建立二十年來全新推出的第四大認可門類，與認證機構認可、實驗室認可、檢驗機構認可并列。

   緊抓著力點，提供更多綠色產品和服務。綠色產品認證已覆蓋建材、快遞包裝、電器電子等近90種與消費者密切相關的產品，共頒發綠色產品認證證書2萬余張，獲證企業2千余家；涉及綠色屬性的認證證書18萬余張，獲證企業2萬余家。在此基礎上，推動200余個政府采購工程優先采購綠色建材，貨值400億元，經測算每年可降低碳排放超6000萬噸。此外，還開展有機產品認證，全國1.5萬家企業共獲2.49萬張有機產品認證證書，2021年全國有機產品銷售額達951.6億元，同比增長18.3%；開展環境和能源管理體系認證，累計頒發環境管理體系認證證書37萬余張、能源管理體系證書8295張，鋼鐵行業獲證企業累計減排煙粉塵顆粒物85萬噸、二氧化硫194萬噸、廢水5億立方米，節水22億立方米；基于國際標準建立我國溫室氣體審定與核查機構認可制度，為政府溫室氣體減排管理提供技術支持；提升檢驗檢測機構服務綠色發展能力，1.39萬家機動車檢驗機構、8500家環境監測機構、7100家建材檢驗檢測機構、3200家食品安全檢驗機構，以及530家紡織、家具、家電檢驗檢測機構在各自領域發揮所長，服務綠色發展；開展檢驗檢測促進重點產業優化升級行動，推動經濟社會發展全面綠色轉型，助力低碳科技攻關和推廣應用。

   突出支撐點，提升從業機構服務能力水平并規范行業發展。認監委深入落實“放管服”改革舉措，持續優化營商環境。數據顯示，截至2021年底，我國共有認證機構932家、從業人員12.68萬人，累計頒發各類認證證書302萬張，獲證組織86.7萬家；檢驗檢測機構5.2萬家，從業人員151萬人，當年出具檢測報告6.8億份。此外，還與公安部和司法部聯合，分別把環境損害鑒定納入公安和司法鑒定機構資質認定范圍，為健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度提供技術支撐；以有機產品、管理體系認證及生態環境監測等領域為重點，深入開展“雙隨機、一公開”監督檢查，堅決整治行業亂象，市場秩序呈現整體規范、持續向好態勢。

   問題是時代的聲音，時代呼喚擔當作為。質量筑基，經濟社會發展才能充滿底氣；而向綠而行，發展才會更可持續，豐收的滋味也將更加甘醇。